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    吉林省免去6名副秘书长职务 全国“减副”开始
    发布者:     发布时间:2009-04-23
      全国“减副”开始 2年内完成   吉林省政府免去6名副秘书长职务   地方政府配备助理、副秘书长过多的,应妥善调整。   21日,吉林省政府网站发布人事任免文件,免去6位省政府副秘书长的职务,目前该省仍有10名副秘书长在职。 中央机构编制委员会办公室(以下简称“中编办”)的负责人告诉记者,自今年1月12日中组部、中编办下发《安卓规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》(以下简称《通知》)后,吉林省政府是全国第一个开始“减副”的省份。   6人目前仍担其他职务   《通知》称,部分地方政府配备了助理职务,副秘书长职务过多的问题也比较突出,按照精简、效能的原则,要求各省区市政府原则上不配备省长(主席、市长)助理,省级以下政府不配备助理。县级政府不设副秘书长,省级、地级政府副秘书长应根据工作需要明确职数,并严格按规定职数配备。   《通知》明确,地方政府已配备助理、副秘书长过多的,应妥善调整,在2年内予以消化,其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。   记者登录吉林省政府网站了解到,被免去吉林省政府副秘书长职务的6人,目前还担任着其他政府部门的职务。高继泰任吉林省农村信用社联合社理事长,李杰任吉林省国家安全厅厅长,王宝柱任省直机关事务管理局局长,臧忠生任省农业委员会主任,李福春任省发改委主任,姜有为任省工信厅厅长。   目前,吉林省政府的现任副秘书长还有10人,除有的在省政府办公厅兼主任、副主任外,其余的很少在政府部门兼任职务。据统计数字显示,有3人年龄在58岁以上,其中61岁的刘长生已超过我国副部级以下领导干部60岁退休的标准。另外,吉林省政府目前有省长助理2人,其中王化文兼任省财政厅厅长。   基层政府超编已成难题   因为各地的具体情况不同,目前,我国没有明确政府“超编”的标准。在中组部、中编办下发的通知中也没有明确各省份的副秘书长具体配额。中编办的负责人向记者透露,目前正在明确各地政府配置副秘书长的名额,“主要是根据各省份的工作量来配备不同的名额,由双方协商来决定”。这位负责人表示,目前,我国机构改革的“底线”是不能超过原有编制的人数。   目前各级政府普遍存在超编现象,一些地方乡镇政府更是严重超编。近期有媒体报道称河南省新乡市有11个副市长,16个副秘书长和6个调研员;新乡市政府回应称只有副市长8人,市长助理4人。同样受质疑的是只有300多万人口的辽宁铁岭市,有9个副市长,20个副秘书长。   国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地级市设立3-5位副市长属正常现象,通常一个副市长会带一个副秘书长,同时还有秘书。“目前我国体制中官多现象愈发明显,其实根本用不了这么多人。他们有一定级别的职位,会占用不少公共资源。地方政府机构改革把精简人员落实下去,这样有助于减少成本,提高效率。”   专家建议各级人大控制政府人数   竹立家说,对于精简下的政府部门人员,并不是裁掉就完事了,还要有个消化过程。比如到他们曾经分管的方面或部门任职。“这可以压缩不必要的人员,也是进行机构改革、减少‘官多’的第一步”。他表示,目前市级、省级甚至各局都存在副职人员过多的情况,人员过多、过滥、过泛也是当今机构改革的重点,“减官”非常重要。竹立家建议,可通过各地人大常委会精简政府机构人员,各级人大应起到控制作用,同时要加强党内监督。
     
     
     
     
     


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